De Wet waardeoverdracht klein pensioen die onlangs in werking is getreden, leidt tot minder versnippering en een beter overzicht voor deelnemers en vereenvoudiging van de uitvoering.

Dit besluit regelt de inwerkingtreding van de Wet waardeoverdracht klein pensioen.

Dit (aangenomen) wetsvoorstel wijzigt de Pensioenwet, de Wet verplichte beroepspensioenregeling en de Invoerings- en aanpassingswet Pensioenwet en heeft tot doel een automatische waardeoverdracht mogelijk te maken van een opgebouwd klein pensioen naar iemands nieuwe pensioenuitvoerder. Zo kunnen kleine pensioenaanspraken gebundeld worden tot een pensioen van aanzienlijker omvang.

Vanaf 2019 kunnen pensioenuitvoerders kleine pensioentjes overdragen aan de nieuwe uitvoerder van een deelnemer, zodat men ook met dat oude geld blijft sparen voor pensioen. Daarmee krijgt men later meer pensioen. De Tweede Kamer heeft in ruime meerderheid ingestemd met het wetsvoorstel waardeoverdracht klein pensioen.

Minister Koolmees informeerde de Tweede Kamer over de relatie tussen de uitspraak van de Rechtbank Limburg van 8 november 2017 en het onderdeel in het wetsvoorstel waardeoverdracht klein pensioen, dat gaat over collectieve waardeoverdracht en bezwaarrecht bij aanpassing aan fiscale pensioenrichtleeftijd.

De informatie voor deelnemers over de keuzemogelijkheden bij afkoop van een klein pensioen is verbeterd. Dit concludeert de AFM op basis van een vervolgonderzoek onder 9 verzekeraars en premiepensioeninstellingen.

In de nota naar aanleiding van het verslag is toegelicht dat het systeem van automatische waardeoverdracht in werking zal treden op 1 januari 2019. Nu dit tijdstip bekend is worden in de artikelen waarvoor dit relevant is de specifieke data opgenomen in plaats van verwijzingen naar het tijdstip van inwerkingtreding van de onderdelen waarin dit is geregeld.

Staatssecretaris Klijnsma schrijft in een Kamerbrief aan de Tweede kamer over de carve out, de definitieve vaststelling van de waarschuwingstekst voor de variabele pensioenuitkering en over de uitwerking van de bewaarplicht van elektronisch verstrekte informatie door pensioenuitvoerders.

Pensioenfondsen en verzekeraars kunnen binnenkort kleine pensioenen bij elkaar optellen in plaats van deze uit te keren. Zo bouwen mensen, vooral tijdelijke krachten, meer op. En houdt het geld zijn pensioenbestemming.

Op internet is het ontwerpbesluit gepubliceerd tot wijziging van het Besluit uitvoering Pensioenwet en Wet verplichte beroepspensioenregeling en het Uitvoeringsbesluit loonbelasting 1965 in verband met de Wet waardeoverdracht klein pensioen.

Een BV heeft in het verleden aan de partner van de dga een in eigen beheer verzekerd pensioen toegezegd. De partner was geen aandeelhouder van de BV. Het geplaatste aandelenkapitaal van de BV was volledig in het bezit van de dga. De pensioenopbouw van de partner in eigen beheer is per 1 januari 1995 beëindigd. De door de partner tot en met 31 december 1994 bij de BV opgebouwde pensioenaanspraken zijn in de loop van 1995 volledig verzekerd bij een professionele verzekeraar. De partner van de dga wil het bij de professionele verzekeraar verzekerde pensioen weer laten overdragen naar de BV. Is het binnen de fiscale regels mogelijk om het vóór 1 januari 1995 door de partner van de dga bij de BV opgebouwde pensioen door de professionele verzekeraar over te laten dragen naar een eigenbeheerlichaam?

Staatssecretaris Wiebes heeft nadere vragen van de Eerste Kamer beantwoord over het verschil tussen een bepaald en een onbepaald elders verzekerd deel bij een pensioen in eigen beheer (PEB).

Bij individuele wettelijke waardeoverdrachten is de overdragende pensioenuitvoerder rente verschuldigd aan de ontvangende pensioenuitvoerder (artikel 23 lid 4 van het Besluit Uitvoering Pensioenwet). Deze rentevergoeding is gebaseerd op het U-rendement. Voor 2017 is het U-rendement waarmee gerekend zou moeten worden negatief.

Staatssecretaris Klijnsma heeft de Tweede Kamer geinformeerd over het tijdpad van het wetsvoorstel waardeoverdracht klein pensioen, de pensioenopbouw bij doorwerken na pensioen, het onderzoek naar de witte vlek op pensioen-gebied, de uniformering van de partnerdefinitie en de nadere uitwerking van de transitie rond de afschaffing van de doorsnee-systematiek. Daarnaast is er een internetconsulatie opgestart. Daarnaast zijn in een tweetal documenten Kamervragen beantwoord en wordt in een Kamerbrief ingegaan op grensoverschrijdende pensioenregelingen.

Staatssecretaris Klijnsma heeft de Tweede Kamer geïnformeerd over de hoofdlijnen wetsvoorstel waardeoverdracht klein pensioen en implementatie Wet pensioencommunicatie.

Staatssecretaris Klijnsma heeft de Eerste Kamer de antwoorden op een aantal nadere vragen gesteld naar aanleiding van de brief over de verschillen in de gehanteerde ultimate forward rate (ufr) voor verzekeraars en pensioenfondsen toegezonden. Tevens gaf zij antwoorden op vragen gesteld in het schriftelijk overleg over de brief 'Nadere informatie inzake IORP-richtlijn en afwijking bepalingen in de Pensioenwet. Tot slot gaat zij in een Kamerbrief in op waardeoverdracht van pensioen bij overgang naar een algemeen pensioenfonds.

Staatssecretaris Klijnsma heeft aan de Tweede Kamer een brief gestuurd over de invulling van de voorwaarden waaronder de herkansing voor de variabele pensioenuitkering zal plaatsvinden.

Staatssecretaris Klijnsma gaat uitgebreid in op de Kamervragen over "de nieuwe Europese richtlijn pensioenen, IORP-2". Het uiteindelijke onderhandelingsresultaat van de triloogfase bevat geen gedelegeerde bevoegdheden, een beperkt detailniveau van de bepalingen op het gebied van pensioencommunicatie en governance en duidelijke spelregels voor grensoverschrijdende activiteiten met duidelijke bevoegdheden voor DNB als toezichthouder.

In plaats van kleine pensioenen tussentijds af te kopen, door kleine bedragen aan mensen uit te keren, zouden pensioenfondsen en verzekeraars deze kleine pensioenpotjes samen moeten kunnen voegen. Afkopen heeft namelijk aanzienlijke gevolgen voor de pensioenen van mensen. Door deze te bundelen, behouden die kleine potjes hun pensioenbestemming. Daarom gaat Klijnsma het recht van pensioenuitvoerders om tot afkoop over te gaan omvormen tot de verplichting om kleine pensioenaanspraken over te dragen aan de nieuwe pensioenuitvoerder als iemand van baan wisselt. Of naar de uitvoerder waar de deelnemer het meeste pensioen heeft opgebouwd. Dat schrijft staatssecretaris Klijnsma in een brief aan de Tweede Kamer.

Staatssecretaris Klijnsma heeft de Tweede Kamer de nota naar aanleiding van het verslag en de nota van wijziging bij het het wetsvoorstel tot wijziging van de Pensioenwet, de Wet verplichte beroepspensioenregeling en de Wet op de loonbelasting 1964 in verband met invoering van een variabele uitkering (Wet variabele pensioenuitkering) toegezonden. De eerdere uitbreiding van het shoprecht wordt met een nota van wijziging teruggedraaid.

Staatssecretaris Klijnsma past de regels rondom de bijbetalingsplicht van werkgevers bij het overhevelen van een pensioen aan. Dat komt omdat mensen die na 1 januari 2015 van baan zijn gewisseld of in de toekomst van baan wisselen, het pensioen dat ze bij hun oude pensioenuitvoerder hebben opgebouwd, kunnen laten overdragen naar de pensioenuitvoerder van de nieuwe baas. In dat geval kunnen zij ook de waarde van hun pensioen overdragen dat is opgebouwd bij vorige werkgevers. De wettelijke regel dat een aanvraag tot waardeoverdracht van een pensioen binnen zes maanden moet worden gedaan, is op 1 januari 2015 vervallen.

Dit besluit is een samenvoeging en actualisering van eerdere beleidsbesluiten over pensioenen en stamrechten (opbouw, eigen beheer, vervroegen en uitstellen van de pensioendatum, aanwijzingen en overgangsrecht).

Staatssecretaris J. Klijnsma heeft antwoorden gegeven met betrekking tot het ontwerpbesluit in verband met aanpassing regels waardeoverdracht. Zij geeft aan dat het maximum van de bijbetaling bij waardeoverdrachten voor alle werkgevers te laten gelden.

De komende weken staan nog diverse wetsvoorstellen op stapel. Bij de Eerste Kamer ligt het wetsvoorstel Pensioencommunicatie en bij de Tweede Kamer zal op korte termijn het wetsvoorstel Algemeen pensioenfonds behandeld worden. Daarnaast heeft het kabinet nog een wetsvoorstel in voorbereiding om opgebouwde pensioenafspraken in de derde pijler buiten beschouwing te laten voor de vermogenstoets van de bijstand, een wetsvoorstel ter wijziging van de WOR en een Amvb op het terrein van waardeoverdracht in verband met het vervallen van de 6 maandentermijn.

Het ontwerpbesluit tot wijziging van het Besluit uitvoering Pensioenwet en Wet verplichte beroepspensioenregeling in verband met aanpassing van de regels bij waardeoverdracht is gepubliceerd.