Wat is er precies gewijzigd?
Het aangenomen amendement regelt dat de wet niet na vijf jaar, maar al na drie jaar wordt geëvalueerd. Het doel: tijdig kunnen bijsturen op zowel de inhoud als de uitvoerbaarheid (o.a. ICT/keten, gegevensaanlevering). Alle andere amendementen zijn verworpen.
Praktijkduiding: deze wijziging is inhoudelijk “licht”, maar politiek en uitvoeringsmatig relevant. De Kamer bouwt expliciet een sneller feedbackmoment in: als het stelsel in de eerste jaren wringt (in uitkomsten of uitvoering), kan er eerder worden bijgeregeld.
Wat ligt er inhoudelijk op tafel? Het stelsel blijft hybride
Met het wetsvoorstel wordt in de Wet IB 2001 een nieuw box 3-stelsel ingevoerd waarin als hoofdregel inkomstenbelasting wordt geheven over het werkelijke rendement op basis van vermogensaanwas:
- jaarlijkse heffing over werkelijke inkomsten (rente/dividend/huur), én
- jaarlijkse heffing over (positieve of negatieve) waardemutaties,
- met kostenaftrek.
Tegelijk kent het voorstel al een belangrijke uitzondering: voor onroerende zaken en aandelen in/winstbewijzen van startende ondernemingen geldt voor de waardestijging een vermogenswinstbelasting (heffing bij realisatie, zoals verkoop). De lopende opbrengsten (huur/dividend) blijven wél belast in het jaar van ontvangst. Dit verklaart waarom het debat zo sterk draait om de vraag: blijft het hybride, of wordt VWB straks de norm?
De Kamer duwt richting vermogenswinstbelasting (VWB) – met horizon Belastingplan 2029
Bij de behandeling zijn eerder moties aangenomen die een duidelijke politieke koers uitzetten: het hybride stelsel moet worden doorontwikkeld naar een (meer) volledige vermogenswinstbelasting (VWB). In de motie 36 748, nr. 35 wordt de regering verzocht om zo snel mogelijk, maar uiterlijk bij het Belastingplan 2029 een box 3-stelsel op basis van VWB te presenteren, inclusief dekkingsopties.
Voor adviseurs betekent dit: zelfs als het stelsel per 2028 start zoals nu ontworpen, is de kans reëel dat het politieke gesprek daarna doorloopt richting meer realisatieheffing (met alle gevolgen voor “lock-in”, timing van belastingopbrengsten en uitvoerbaarheid).
Planning: beoogde inwerkingtreding 1 januari 2028 (en waarom de datum politiek “hard” is)
De beoogde inwerkingtreding is 1 januari 2028. Het kabinet geeft daarbij aan dat 2028 haalbaar is mits het wetstraject tijdig rond is, omdat Belastingdienst en financiële instellingen tijd nodig hebben voor systeemaanpassingen.
Let op het proces: na aanneming door de Tweede Kamer moet het voorstel nog door de Eerste Kamer. De komende maanden blijven dus belangrijk voor de uiteindelijke vormgeving.
Praktijkimpact: waar moet je nú al op voorsorteren?
Vastgoed in box 3: dossiervorming en “realisatiemomenten” worden kernpunten
Omdat vastgoed in het voorstel juist (deels) in de vermogenswinstsfeer valt, verschuift de aandacht naar een “box 3-achtige” administratie die je tot nu toe in de praktijk minder hard nodig had:
- aankoopprijs, aan- en verkoopkosten
- verbeteringen/verbouwingen (wel/niet activeren)
- toerekening kosten vs. inkomsten (huur)
- realisatiemomenten (verkoop, ruil, uitponding)
Dit raakt direct dossiers rond tweede woningen, recreatiewoningen en beleggingspanden.
Liquiditeitsplanning: papieren winst vs. afrekenen bij verkoop
- Bij vermogensaanwasbelasting ontstaat sneller “belasting over papieren winst” (waardestijging zonder cash).
- Bij vermogenswinstbelasting verschuift heffing naar het verkoopmoment (vaak wél cash), maar ontstaat lock-in: uitstel verkoop om heffing uit te stellen.
De praktijk zal dus vaker draaien om scenario’s: houden, herfinancieren, verkopen, schenken/vererven — en wat dat doet met cashflow en belastingdruk.
Verwachtingsmanagement: evaluatie na 3 jaar = eerdere beleidsruimte
De aangenomen evaluatie na drie jaar is een signaal dat de wetgever rekening houdt met aanpassingen kort na de start.
Voor klantcommunicatie is dat belangrijk: “2028” is niet het eindpunt, maar waarschijnlijk het begin van een doorontwikkeltraject richting 2029 en verder.
Advies-checklist
- Inventariseer box 3-assetmix: spaargeld/beleggingen/vastgoed/schulden (wat valt waar onder de nieuwe logica?).
- Start met dossiervorming vastgoed: onderhoud/verbeteringen, kosten, beginwaarden en realisatiemomenten.
- Bespreek liquiditeit: wat gebeurt er bij waardestijging zonder verkoop (aanwas) en bij verkoop (winst)?
- Planmomenten: verkoop/uitponding, schenken/vererven, herstructureren van vermogen.
- Volg het wetstraject: Eerste Kamer, uitvoeringsdetails en latere “VWB-routekaart” richting Belastingplan 2029.
Top 3 relevante eerdere Fintool-artikelen om terug te lezen
Hieronder drie eerder verschenen Fintool-items die goed aansluiten op dit nieuws (met ID, datum en URL):
-
ID 44212 — 3 feb 2026 — “Box 3: kabinet wil tóch naar vermogenswinstbelasting”
-
ID 44180 — (feb 2026) — “Wet Werkelijk Rendement Box 3: 2028 haalbaar, maar de ruimte voor ‘extra wensen’ is vrijwel op”
-
ID 44162 — (feb 2026) — “Tweede Kamer steunt nieuwe box 3-wet – maar schuift tegelijk richting vermogenswinstbelasting?”
Slot
De Tweede Kamer heeft het wetsvoorstel aangenomen en slechts beperkt gewijzigd (snellere evaluatie). Tegelijk blijft het politieke signaal luid en duidelijk: richting 2029 wil de Kamer een beweging naar een vollediger vermogenswinststelsel. Dat maakt box 3 de komende jaren een dossier met twee snelheden: implementeren voor 2028 én doorontwikkelen voor 2029.
