Het kabinet gaat aan de slag met het verbeteren en vereenvoudigen van het arbeidsongeschiktheidsstelsel. Op de korte termijn wil het kabinet maatregelen nemen om het stelsel te verbeteren en te vereenvoudigen.

De Onafhankelijke Commissie Toekomst Arbeidsongeschiktheidsstel (OCTAS) heeft haar advies uitgebracht aan minister Van Gennip. In het advies presenteert OCTAS drie varianten waardoor het huidige te complexe stelsel voor ziekte en arbeidsongeschiktheid vereenvoudigd kan worden.

Het voorstel Praktisch Beoordelen maakt het mogelijk om bij feitelijke arbeid de mate van arbeidsongeschiktheid te baseren op een praktische beoordeling. Er wordt dan uitgegaan van de arbeid die iemand op het moment van beoordelen feitelijk verricht (of heeft verricht sinds de ziekmelding).

Minister Asscher heeft de Tweede Kamer antwoorden gegeven op Kamervragen over "grote werkgevers die bewust werknemers ‘slapend’ in dienst houden".

Steeds minder mensen zijn verzekerd tegen arbeidsongeschiktheid. Dit komt door de groei van het aantal zelfstandigen en zij verzekeren zich steeds minder vaak. Een kwart van de zelfstandigen heeft onvoldoende financiële mogelijkheden om in een minimuminkomen te voorzien als zij arbeidsongeschikt worden. Meer dan de helft van de zelfstandigen heeft onvoldoende mogelijkheden om een vervangend inkomen op WIA-niveau te krijgen. Eén op de twintig heeft helemaal geen mogelijkheden om in een minimuminkomen te voorzien. Zij zullen waarschijnlijk een beroep op de bijstand doen. Dit meldt CPB.

Wanneer er aan de reïntegratieverplichtingen is voldaan, kan de mate van arbeidsongeschiktheid worden vastgesteld. Wanneer er overigens sprake is van een volledige en duurzame arbeidsongeschiktheid, kan de keuring al na een half jaar van ziekte worden aangevraagd.

Voor personen die minder dan 35% arbeidsongeschikt zijn bestaat geen regeling meer. Deze personen moeten zoveel mogelijk in dienst blijven bij de werkgever. Er zal getracht moeten worden tot reïntegratie te komen door bijvoorbeeld een aangepast takenpakket, een aangepaste werkplek enz. Wanneer de werkgever binnen het eigen bedrijf geen werk heeft dan zal gezocht moeten worden naar een werkplek buiten het bedrijf.

Sinds 2011 is het aantal arbeidsongeschikten dat jaarlijks een beroep doet op de WIA vrijwel stabiel. Ook in 2014 zal de instroom stabiel blijven, verwacht UWV. De stijging van het aantal arbeidsongeschikten tussen 2006 en 2011 was grotendeels het gevolg van demografische effecten, opnieuw ingediende uitkeringsaanvragen en heropening van eerder beëindigde uitkeringen. Ook de groei van het aantal tijdelijke banen heeft voor extra WIA-instroom gezorgd. Dit blijkt uit onderzoek van UWV (zie download).

Verzekeraars en werkgevers kunnen miljarden besparen als ze meer aandacht besteden aan schadelastbeheersing binnen de WIA. Het voorstel dat de VVD vorige week deed en door de PvdA wordt ondersteund om arbeidsongeschikten met een WIA-uitkering om de twee jaar te herkeuren, kost de overheid vooral geld. In de meeste gevallen leidt een herkeuring namelijk tot een IVA-uitkering die volledig voor rekening komt van de overheid. Dit stelt verzekeringsmakelaar en risicoadviseur Aon op basis van onderzoek naar honderden WGA-dossiers en in reactie op het idee van de Tweede Kamerfractie van de VVD om arbeidsongeschikten vaker te herkeuren.

Personen die een loonverlies lijden van 35% of meer vallen onder de WGA. De regeling WGA is zodanig opgezet dat werken loont.