EP wil meer toezicht op banken

Dat stelt een werkgroep van het Europees Parlement (EP) die met wetgevingsvoorstellen komt naar aanleiding van de kredietcrisis. Als het parlement het rapport na de zomer overneemt, is dat een formeel verzoek aan de Commissie die dat niet zomaar terzijde kan schuiven.

“De Europese Commissie schiet tekort in het leiding nemen na de kredietcrisis’, zegt Europarlementariër Van den Burg die de werkgroep leidt. Haar pijlen zijn vooral gericht op eurocommissaris McCreevy van interne markt. “Hij leunt alleen maar op gedragscodes en zelfregulering.” Het beleid dat de Commissie en de Europese ministers van financiën hebben uitgezet na de kredietcrisis “hangt van vrijblijvendheid aan elkaar.”

Gisteren pompte de Europese Centrale Bank nog eens 35 miljard euro in de geldmarkt om onrust onder banken te bestrijden.

Volgens de werkgroep werken nationale toezichthouders veel te weinig samen. Het voorstel is daarom dat er voor de vijftig grootste financiële instellingen een college komt van nationale toezichthouders uit de landen waar die instelling actief is. Daarboven moet een coördinerend college komen. Verder stellen de Europarlementariërs voor dat de drie Europese toezichtcomités voor effectenhandel, banken en verzekeraars (Cesr, Cebs en Ceiops) meer bevoegdheden krijgen en een overkoepelend presidium. Nu zijn deze comités vooral adviserend.

Op vergaderingen van EU-ministers van financiën is al afgesproken dat nationale toezichthouders beter moeten samenwerken, maar voor een Europese toezichthouder is geen steun. Volgens Van den Burg is dit te vrijblijvend.

In het rapport staat een reeks eisen waaraan nieuwe wetgeving zou moeten voldoen. Zo willen de Europarlementariërs dat de boekhoudregels zodanig worden aangepast dat risicovolle leningen niet meer buiten de balans kunnen worden geplaatst. Ook moeten de kapitaaleisen voor complexe financiële producten worden verzwaard. Dat is in lijn met voorstellen van DNB-president Wellink.

De parlementariërs willen dat toezichthouders beloningssystemen verbieden die onverantwoord risicovol handelen stimuleren en banken beboeten die te grote risico's nemen.

Gepleit wordt ook voor een lage belasting op financiële transacties. “Daarmee hopen we af te remmen dat er heel veel heen en weer gespeculeerd wordt”, zegt Van den Burg. Die belasting moet in een garantiefonds gestort worden, waarmee banken in nood kunnen worden geholpen. Van den Burg: “Nu zijn de centrale banken steeds te hulp geschoten. Wij vinden dat de sector dat zelf moet betalen.”

Bron: Het Financieele Dagblad, 25-06-2008