Consultatie nieuwe Boetewet

In het concept-wetsvoorstel wordt onder andere een verhoging van de maximale boetes naar 2 miljoen euro voorgesteld. Dat is een verdubbeling ten opzichte van het maximum dat werd voorgesteld in de Boetenota uit 2005 en een verviervoudiging ten opzichte van de maximale boetes die op dit moment in de praktijk kunnen worden opgelegd.

Het huidige boetestelsel schiet tekort. De boetes zijn op dit moment laag ten opzichte van de omringende landen en hebben weinig afschrikwekkende werking. Verder kan er momenteel weinig tot geen rekening worden gehouden met de mate van verwijtbaarheid, de vraag of sprake is van recidive of het door de overtreding verkregen wederrechtelijk voordeel. Door deze elementen te laten meewegen, wordt de preventieve werking van boetes verhoogd.

De Boetewet introduceert daarom een nieuw boetestelsel in de financiële toezichtswetgeving. Belangrijkste wijziging is de aanvulling van het bestaande systeem van vaste boetebedragen met een flexibel deel voor de zwaardere overtredingen, zodat boetes kunnen worden opgelegd die meer in verhouding staan tot de veroorzaakte schade of het genoten voordeel. Het nieuwe boetestelsel zal een maximumboete van 2 miljoen euro kennen (in het huidige systeem is het boetemaximum 900.000 euro, maar in de praktijk kan niet meer dan 450.000 euro worden opgelegd). Indien er sprake is van door de overtreding behaald voordeel en dit meer bedraagt dan de maximale boete kan tweemaal het wederrechtelijk verkregen voordeel worden opgelegd tot een maximum van 10 miljoen euro. Verder kunnen in aansluiting op de 4e Tranche van de Awb individuele bestuurders worden beboet.

Voor de inwerkingtreding van de wet wordt gestreefd naar 1 juli 2008.

Bron: Ministerie van Financiën, 23-07-2007