Grootaandeelhouders hebben te maken met dubbele heffing. De BV is belast met vennootschapsbelasting en dividenden en verkoopwinsten zijn belast met 25% IB (box 2).

Dit wetsvoorstel richt zich specifiek op de regelingen die belastingarbitrage via box 2 in de inkomstenbelasting faciliteren. In box 2 worden inkomsten uit aanmerkelijk belang belast. Een aanmerkelijk belang (ab) is een belang van een bepaalde omvang in een onderneming; voor box 2 gaat het om een belang van minimaal 5%.

Vanaf 2023 worden de mogelijkheden beperkt voor aanmerkelijkbelanghouders (aandeelhouders met tenminste 5% aandeel) om onbelast geld te lenen van hun eigen onderneming. Zij mogen vanaf dan nog tot 500.000 euro lenen, met uitzondering van bestaande eigenwoningschulden. Daarboven moet vanaf dan inkomstenbelasting worden betaald.

Dit besluit is een actualisering van het besluit van 4 september 2012, nr. BLKB2012/101M. Hierin zijn beleidsstandpunten verwerkt die nieuw, gewijzigd of verduidelijkt zijn en die zijn opgenomen als gevolg van recente ontwikkelingen. Eén onderdeel is vervallen.

Vanaf 1 januari 2014 is het tarief voor het inkomen uit aanmerkelijk belang gewijzigd. Over een bedrag tot en met € 250.000 betaalt u 22% inkomstenbelasting. Deze wijziging is niet opgenomen in de 'voorlopige aanslag 2014'. Hierin is uitgegaan van 25%, meldt de Belastingdienst.

In het Belastingplan 2016 zijn maatregelen genomen om het heffingslek bij emigratie van aanmerkelijkbelanghouders te dichten. De voorgestelde formulering van de wettekst laat echter onbedoeld ruimte voor nieuwe belastingontwijkende constructies. Om dit te herstellen, wil het kabinet het wetsvoorstel aanpassen.

Staatssecretaris Van Rij gaf antwoord op Kamervragen over Wet excessief lenen.

In verband met de economische crisis was besloten dat de DGA bij een omzetdaling het gebruikelijk loon in 2009 en 2010 lager mocht vaststellen. Met ingang van 1 januari 2011 is deze maatregel niet meer van toepassing.