EU-hof haalt streep door btw tussenpersoon

De Belastingdienst wilde btw heffen op provisie-inkomsten van JCM Beheer, een onderaannemer van het grotere intermediairsbedrijf EBV. JCM bestreedt dat, maar verloor de zaak in het gerechtshof. Nu geeft het Hof in Luxemburg JCM alsnog gelijk. Volgens de Europese rechters is 'de omstandigheid dat een assurantiemakelaar enkel indirecte betrekkingen onderhoudt' met de verzekeraars, geen reden om hem geen vrijstelling te geven. Het Hof redeneert dat 'marktdeelnemers het organisatiemodel moeten kunnen kiezen dat hun uit strikt economisch oogpunt het beste uitkomt'.

Als de fiscus wel zou hebben gewonnen, had dat volgens het Financieele Dagblad grote gevolgen gehad voor de verzekeringswereld. Veel tussenpersonen werken tegenwoordig als onderaannemer van grotere bedrijven, zoals voor hypotheekketens. In al deze gevallen dreigde een btw-heffing.

Volgens Niels Mourits van de NVA neemt de uitspraak van het Hof veel onzekerheid uit de markt. Btw-heffingen waren tot nu toe een uitzondering van een lokale belastinginspecteur. 'Ze wilden het gewoon proberen. Maar in de jurisprudentie is tot nu toe telkens gezegd dat de vrijstelling ook voor de indirecte tussenpersonen geldt. Nu ook weer, en daar zijn we blij mee.'

Mourits wijst erop dat het tegenwoordig heel gebruikelijk is dat de tussenpersoon geen rechtstreeks contact onderhoudt met de verzekeraars. Toen de wet werd opgesteld, was dat nog wel het geval. 'Vroeger had je een keten van verzekeraar, tussenpersoon en klant. Nu heb je de verzekeraar, de serviceprovider, de tussenpersoon, de subagent en dan pas de klant.' De onzekerheid heeft ruim tien jaar geduurd. Deskundigen wijzen erop dat dat mogelijk een rem heeft gezet op vernieuwingen in de sector. Want bijvoorbeeld bij het aanbieden van verzekeringen via websites gaat een polis altijd over meerdere schijven.

Bron: Het Financieele Dagblad, 04-04-2008