Advies moet levensloop uit slop halen

Dat advies komt van de econoom Lans Bovenberg en personeelsexpert Peter Conneman. Eerdere adviezen van hun hand zijn grotendeels overgenomen in het regeerakkoord en Bovenberg is een van de architecten van de levensloopregeling.

Volgens Bovenberg zijn financiële dienstverleners goed in staat om de administratie voor de levensloop bij te houden. Dat scheelt de werkgevers een hoop papieren rompslomp. Als werknemers geld uit de levensloop uitgekeerd willen krijgen, kunnen ze in de toekomst bij hun bank of verzekeraar aankloppen in plaats van bij hun werkgever. De Belastingdienst controleert vervolgens de stortingen en uitbetalingen.

De adviseurs willen ook elementen van het spaarloon in de levensloop stoppen. “Het spaarloon heeft aantrekkelijke elementen die je kunt gebruiken om het succes van de levensloop te vergroten. Veel werknemers vinden de levensloopregeling nu geen flexibel instrument. Als ze een deel van het geld op de levensloop vrij mogen besteden, bijvoorbeeld voor de aankoop van een wasmachine, net als bij de spaarloonregeling, dan zullen meer mensen meedoen. De grotere liquiditeit van de regeling is met name interessant voor lage inkomens.”

Verder willen ze de levensloopregeling gebruiken voor demotie: “Met de levensloopregeling maak je demotie bespreekbaar. Er ligt nu een taboe op demotie door de inkomensteruggang en het verlies aan status. Met de levensloopregeling vul je in ieder geval het verlies aan inkomen aan. Ook de werkgever kan de acceptatiegraad van demotie bij werknemers bevorderen door tijdens de loopbaan mede in dit kader bij te dragen aan de levensloopregeling. De regeling wordt dan als een echt humanresourcesinstrument gebruikt. Nu word je op het hoogtepunt van je inkomensniveau met pensioen gestuurd. We moeten in Nederland toe naar een nieuwe manier om je werk meer uit te faseren. Geen abrupte stop bij 65 jaar, maar een geleidelijke afbouw tussen het zestigste en zeventigste jaar.”

De openstelling voor zelfstandigen vindt Bovenberg ‘principieel juist’. “Zelfstandigen hebben te maken met wisselende inkomsten en zorgtaken. Als je nu een heel goed jaar hebt, moet je daar meteen veel meer belasting over betalen. Dat is eigenlijk een ontmoediging van succesvol ondernemerschap. Als zelfstandigen een levensloopregeling hebben, kunnen ze in goede jaren wat opzij zetten voor slechte jaren, en dat is dan fiscaal neutraal. Daarom moet de levensloop uitgebouwd worden van een verlofregeling voor werknemers naar een regeling voor inkomensderving voor werknemers én voor zelfstandigen.”

Bovenberg en Conneman zullen hun voorstellen binnenkort onder de aandacht brengen bij minister Donner van Sociale Zaken en andere politici.

Bron: Het Financieele Dagblad, 18-06-2007