'Rijk helpt ongeschoolde werklozen amper'

Onvoldoende geschoolden blijken ongeveer tweemaal zo vaak werkloos dan mensen met minimaal mbo of havo. Onder de circa 270.000 werklozen zonder de vereiste opleiding bevinden zich veel jonge allochtonen en herintredende vrouwen. Volgens Europese afspraken moet in 2010 minimaal 80 procent van de Nederlandse beroepsbevolking voldoende geschoold zijn. Nu is dat 77 procent.

De Rekenkamer spreekt dan ook van een 'urgent probleem'. Het controlebureau wijt deze situatie onder meer aan de verantwoordelijke ministers De Geus voor Sociale Zaken en Van der Hoeven van Onderwijs. Die zouden, aldus de onderzoekers, niet hebben vastgelegd wat er moet gebeuren om de Europese doelstelling te halen.

Ook zou het rijk 'onvoldoende regie' voeren. Gemeenten, het uitkeringsinstituut UWV, het Centrum voor Werk en Inkomen (CWI) en regionale opleidingscentra (ROC's) zouden nauwelijks zijn gestimuleerd zich te richten op duurzame re-integratie van te laag geschoolde werklozen. Hulp bij het vinden van werk zou veelal gericht zijn op het zo snel mogelijk 'uit de uitkering komen'. Er is minder aandacht voor lange termijninvesteringen als scholing. Bovendien zouden de instellingen in de regio onvoldoende samenwerken.

Verder noemt de Rekenkamer het onderwijs 'niet flexibel genoeg'. Door de wijze waarop ROC's budgetten krijgen toebedeeld, richt het onderwijs zich vooral op de 'gewone' leerling. Het zou voor de instellingen financieel vaak niet aantrekkelijk zijn om mensen op verschillende momenten in het jaar te laten instromen en kleinere onderwijspakketten op maat aan te bieden.

De Geus en Van der Hoeven wijzen op de daling van het aantal mensen in de bijstand en hun inspanningen via de Projectdirectie Leren en Werken en de Taskforce Jeugdwerkloosheid. Volgens de CDA'ers wordt geprobeerd het opleidingsniveau omhoog te halen via leerwerkbanen en het vertalen van opgedane werk- en levenservaring in diploma's. Wel erkennen de bewindslieden dat gemeenten bij de invoering van de Wet werk en bijstand in 2004 eerst begonnen zijn de meest kansrijken aan het werk te helpen.

Bron: Overheidsinformatie, 26-10-2006