Wft- en PE-examens mogelijk ruim 50% duurder vanaf 2027

Het gaat om het bedrag dat exameninstituten per afgenomen examen verschuldigd zijn voor het gebruik van de centrale examenbank. Exameninstituten bepalen uiteindelijk zelf in hoeverre deze hogere kosten worden doorberekend in het examengeld voor kandidaten.

Minder examens leiden tot tekort
De forse stijging hangt samen met het aantal daadwerkelijk afgenomen examens. De uitvoeringskosten van het College Deskundigheid Financiële Dienstverlening (CDFD) en DUO worden gedekt uit de examenleges. Daarbij wordt vooraf een inschatting gemaakt van het aantal examens waarover die kosten kunnen worden verdeeld. Dat aantal blijkt lager te zijn uitgekomen dan verwacht. Volgens de toelichting bedroeg het tekort over de periode april tot en met december 2025 circa €1,44 miljoen. Voor 2026 wordt, eveneens vanwege lagere examenaantallen, een tekort van ongeveer €2,17 miljoen verwacht. Daarmee zou het cumulatieve tekort over 2025 en 2026 uitkomen op circa €3,61 miljoen. Dat tekort moet worden opgevangen via de tarieven in 2027 en mogelijk ook 2028.

Van €85 naar €128
Bij het bepalen van het nieuwe tarief heeft het CDFD niet alleen gekeken naar het ontstane tekort, maar ook naar de verwachte kosten en examenaantallen voor 2027 en 2028. Daarbij zijn verschillende scenario's doorgerekend voor het aantal examens: een optimistisch, een midden- en een pessimistisch scenario. Op basis van het middenscenario komt het voorgestelde legestarief uit op €128 per examen. In 2027 wordt opnieuw beoordeeld of voor 2028 een indexering of andere bijstelling nodig is. De ontwikkeling van het legestarief ziet er daarmee als volgt uit:

• vanaf 1 april 2017: €67;
• vanaf 1 april 2019: €60;
• vanaf 1 april 2022: €70;
• vanaf 1 april 2025: €85;
• voorgesteld voor 2027: €128.

Ten opzichte van het tarief van 2022 betekent dit dat de leges in enkele jaren bijna zijn verdubbeld.

Tarief kan tijdens een PE-periode wijzigen
Relevant is dat sinds 2025 het moment waarop het tarief wordt aangepast niet langer gekoppeld is aan het begin van een nieuwe PE-periode. Fintool wees daar bij de tariefwijziging in 2025 al op. Voorheen sloot de tariefwijziging aan op de PE-cyclus per 1 april. Voortaan wordt aangesloten bij de Rijksbegrotingscyclus en kan het tarief per kalenderjaar veranderen. Dat betekent dat adviseurs binnen één en dezelfde PE-periode met verschillende examenleges te maken kunnen krijgen. De huidige PE-periode loopt van 1 april 2025 tot en met 31 maart 2028. Een tariefverhoging in 2027 valt dus midden in deze PE-periode.

Gevolgen voor adviseurs en werkgevers
Het legestarief is niet hetzelfde als het bedrag dat een kandidaat uiteindelijk voor een Wft- of PE-examen betaalt. Exameninstituten brengen daarnaast hun eigen kosten in rekening en bepalen zelf of en hoe zij een hogere rijksleges doorberekenen. Een verhoging van €43 per examen kan daardoor rechtstreeks zichtbaar worden in de examenprijs. Voor individuele adviseurs die meerdere beroepskwalificaties actueel moeten houden en voor werkgevers die de PE-examens voor grotere groepen medewerkers betalen, kan de verhoging daardoor merkbaar zijn. Opvallend is bovendien het mechanisme achter de stijging. Bij minder examens moeten de relatief vaste kosten van de exameninfrastructuur over minder kandidaten worden verdeeld. Hierdoor stijgt het tarief per examen. Als de aantallen vervolgens opnieuw achterblijven bij de raming, kan opnieuw een tekort ontstaan.

Nog geen definitief tarief
De verhoging naar €128 is op dit moment nog een voorgenomen wijziging. Het ministerie van Financiën heeft de Regeling tarief centrale examenbank Wft 2027 ter internetconsultatie aangeboden. Belanghebbenden, waaronder exameninstituten en financieel adviseurs, kunnen tot en met 3 december 2026 reageren. Pas na verwerking van de consultatiereacties en definitieve vaststelling van de regeling staat het tarief voor 2027 definitief vast.

Bronnen: Ministerie van Financiën / internetconsultatie Regeling tarief centrale examenbank Wft 2027